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1-1 人文歷史
屏東原為平埔族居住的地方，當時取原住民的發音叫阿猴或阿猴社，阿猴社為鳳山八社平埔聚落之一，位置洽為今日屏東市，因日治時於今屏東市設置阿猴廳，故後來稱屏東為阿猴；往後即使歷代行政制度上之差異致使行政組織名稱屢有更軼，但仍冠以阿猴之名，直至1920年，因其位於高雄港半屏山之東而改名為「屏東」。
台灣在明鄭時期，阿猴社一帶是屬於萬年縣管轄，後來又改為隸屬萬年州，一直到清康熙年間才將阿猴城改為隸屬於鳳山縣管轄，日本領有台灣以後，改隸屬台南縣，本縣則分別屬於鳳山和恆春兩支廳，光緒二十七年，改為阿猴及恆春兩廳，一直到宣統元年合併為阿猴廳，這時期本縣才算復合完整。民國九年，改隸屬高雄州，而在本縣境內設屏東、潮州、東港、恆春四郡，民國二十二年除了四郡以外，將屏東街改為屏東市，二戰後，屏東市升為省轄市，一直到民國三十九年，因為實施地方自治，而改為屏東縣。
屏東在歷經數百年南島語族文化與漢人文化的長期交會後，仍保有不少的移民歷史特色，有魯凱、排灣文化及客家六堆軍團所建立之文化史風、耳熟能詳之落山風、一望無際翠綠蔗田及遍地金黃洋蔥、傳統民間信仰之東港王船祭 …. 等等特有豐富人文資源。
 
圖 1-1-1 排灣族慶典文化 圖 1-1-2 東港王船祭
1-2 地形特色
屏東縣位於台灣南端，東北與台東縣接壤，西北與高雄縣市相鄰，南瀕巴士海峽，其中恆春半島南端的鵝鸞鼻，是台灣的最南界。縣內南北長 112 公里，東西寬 47 公里，屬於狹長形領域，並有一離島琉球鄉，全縣土地總面積為 2775.6 平方公里。縣政府設於屏東市，全縣計有一個縣轄市、三個鎮，及二十九個鄉（圖 1-2-1 ），總人口數約 90 萬人。
潮州斷層帶由北至南作為山地與平地之分界，斷層以西為屏東平原，以東為中央山脈南部大武地壘。境內西部是高屏溪下游的大平原，甚為平坦，是屏東平原為主要區域；屏東平原是一個陷落盆地上的沖積平原，南北長約 60 公里，東西寬約 20 公里，面積 1140 平方公里。東部剛好在中央山脈之下，地勢高聳，主要是一些山地鄉；南部因處中央山脈的尾脊，以丘陵狀的半島落入海中，此即著名的恆春半島。恆春半島長約 45 公里，寬約 25 公里，面積 280 平方公里，海岸是典型的珊瑚礁海岸，為臺灣特有地形景觀之一，也是屏東縣重要的觀光資源。
圖 1-2-1 屏東縣區域地圖
1-3 水文概況
1. 地面水
屏東縣境內主要的河川有高屏溪、東港溪（見表 1-3-1~1-3-2 ，圖 1-3-1~1-3-2 ）、林邊溪，次要河川有率芒溪，枋山溪、楓港溪、四重溪（表 1-3-3 、圖 1-3-3 ）、保力溪、港口溪等六條，流域面積以高屏溪 3,256 平方公里為最大，長度亦以高屏溪 171 公里為最長。
高屏溪、林邊溪、東港溪為屏東沖積平原的灌溉水源，但近年來飽受畜牧污染，面臨有水卻無法使用之困境。高屏溪為南部區域最大河川，逕流量豐沛，惜豐枯分佈懸殊，目前全流域利用率約 10.5 ％，但在一至五月尚有缺水現象，造成該縣農業、民生及工業用水嚴重不足。
東港溪全年有水，除了上游雨水外，流域地底有豐富的地下水，自來水公司為因應高雄地區未來用水，已於本溪下游設置取水口抽引逕流；林邊溪豐水期可引用水量不多，枯水期流量幾全潛伏為地下水，估計有 40 百萬立方公尺蘊藏量，目前已競相利用而致超量使用；四重溪流域，目前已興建有牡丹水庫一座，有效容量 30.65 百萬立方公尺，年可運用水量約 44 百萬立方公尺，計畫供應恆春地區公共給水以及墾丁國家公園、台電核三廠、後壁湖漁港用水。
表 1-3-1 高屏溪水系概況
表 1-3-2 東港溪水系概況
表 1-3-3 四重溪水系概況
2. 地下水
圖 1-3-4 台灣地下水分區範圍圖
 屏東縣地下水含量依屏東平原及恆春半島而有所不同。屏東平原（圖
1-3-4 ）之形成主要是由區域內之高屏溪、旗山溪、荖濃溪、林邊溪、隘寮溪及東港溪等河川，縱橫交流聯合沖積而成之聯合沖積扇群，形成地質良好之地下含水層，其所蘊藏之地下水量豐富，由於河流於屏東平原穿過之地區多為現代沖積層，河川因而與地下水含水層之間隨季節變化而發生不同程度之水量交換。
恆春半島區域地下水源並不豐，依據台灣自來水公司勘察報告，區域內有香蕉灣、風吹砂、籠仔埔三處湧泉，水量較豐亦較穩定。由於本區地下水含水層較淺，夏季水量勉強供應需要，冬季枯水期水量減少，供水困難，部分地區已呈超抽現象。
本縣地下水的大量開發，始自建設廳地下水工程處時期，主要為應付農業用水之不足，因井的分佈廣闊均勻，故較無集中抽水現象，抽水灌溉後，田間儲水仍可滲透回注，補給地下水。屏東平原平水年地下水補注量約為 7.7 億噸（表 1-3-4 ），也就是每年自地下水取用之水量不宜超過此補注量，否則長期超抽下，將種下地層下陷之惡果。
表 1-3-4 屏東平原地下水補注量推估一覽表
資料來源：台灣地區地下水補注量估算，經濟部水資源局， 2000。
1-4 產業現況
本縣屬熱帶季風氣候，全縣皆在北回歸線以南，陽光充足，水資源豐富，適宜農作物生產，主要農產品以水稻、鳳梨、香蕉、蘆筍、茄子、紅豆、洋蔥、蓮霧、空心菜等為主，農產品自給有餘，則運銷中北部，由於屏東稻米早熟，素享「屏東米飼台灣人」的美譽。
水稻 香蕉 蓮霧
圖 1-4-1 屏東縣農產品
全縣的畜牧業，牛羊較少，養豬者較具規模，大都集中於屏東的北部地區，是水源地段，豬肉提供我們豐富的營養，卻造成環保的難題。雞鴨的飼養雖較為普遍，但仍以屏北地區較多，一樣使環保有問題，兩全不易，但仍須盡力改善。近年來正大力鼓勵推廣酪牛，對補充國民營養幫助健康有很大的助益。
在漁業方面，屏東三面環海，海岸全長 161 公里，海灣多，港口也多，是台灣海洋漁業最發達、最有發展潛力的地 區。 此外，本縣的養殖事業也非常興盛，不僅數量多，種類也多，主要魚類有鰻、草蝦、泰國蝦、蟳、虱目魚、斑節蝦、吳郭魚、紅尾蝦、黑鯛等。本縣 91 之漁戶數達 12,738 戶（圖 1-4-2 ），漁業產量達 66,941 公噸。
圖 1-4-2 屏東縣 91 年各類養殖漁戶數分布圖
林業方面，本縣山區及恆春丘陵地區林地部份劃為森林區，主要分佈於霧台、三地門、泰武、來義、春日、獅子等鄉東半部山林地，佔全縣面積之 52.9 ％；山坡地保育區則主要分佈於恆春等 18 鄉鎮，佔全縣面積之 32.5 ％，其中以獅子鄉分佈面積為最多。造林工作著重以獎勵私有林造林、保安林造林、耕地防風林造林、海岸林造林等為主。
此外，屏東縣近年致力轉型，發展觀光及高科技產業，因此無論在縣政建設，或是營造優質交通與投資環境均投注很大心力，再加上未來與加工出口區屏東園區合作發展，屏東縣經濟建設預料將有很大發展。 1-5 水資源利用
屏東地區的水資源用水型態可分為農業用水、生活用水及工業用水三大類。依據民國 85 年屏東地區年總需水總量約為 12.9 億噸（表 1-5-1 ），其中，農業用水約占總用水量之 94% ，生活用水約占總用水量之 5.5% ，工業用水約占總用水量之 1% 。
表 1-5-1 屏東縣 85 年各標的用水量值 （單位：百萬立方公尺）
 註：括狐內為地下水量
1. 農業用水
屏東縣灌溉面積有 25,243 公頃，事業區域面積 29,345 公頃，如圖 1-5-1 所示，農業用水來 源中，地面水以引用濁口、隘寮、高屏、武洛、東港、林邊、楓港、莘芒、四重溪（牡丹水庫）等溪水為主，此外， 目前屏東水利會設有水井 865 口，各式深淺抽水機 892 台，引用地下水源灌溉，受益面積佔事業區域 60 ％。 85 年之農業用水總量為 12.1 億噸，其中有 8.3 億噸的水取自於地下水，而每年地下水補注量約為 7.7 億噸（表 1-3-4 ），可見地下水已經超抽狀況。
圖 1-5-1 屏東水利會灌溉區域平面圖
2. 公共用水
公共用水包含生活用水及工業用水。屏東地區之自來水不普及，故公共用水之取得除由自來水供應外，其餘來自抽取地下水及自河川取水，或向牡丹水庫（計畫年供水量 2.9 萬噸）自行購水為主。
3. 重大建設及未來需水量之推估
縣政府針對未來屏東縣發展趨勢，提出以「科技觀光新世紀，優質生活好屏東」做為屏東縣未來整體發展願景和縣政努力之目標。以科技與觀光為主軸，並兼顧生活、生產、生態、生存等四生，提出了大鵬灣國家風景區開發計畫、屏東縣六塊厝農場設置屏東加工出口區（圖 1-5-2 ）整體規劃、生物科技園區設置計畫、六堆客家文化園區設置計畫、捷運屏東延伸線規劃建置計畫及屏東航空站計畫等，朝向發達知識生產科技、營造精緻生活空間、打造國際觀光路線、建設公益福利社會、經營永續安全環境等五項目標邁進。
屏東 在過去水資源較豐沛之時期，除提供本縣之用水外，亦提供大高雄部份地區之用水，但隨著經濟產業之蓬勃發展，需水量大幅增加，現有水源已不足以供應， 政府有鑑於此，推動了多項南部地區長程之水資源開發計畫，包括吉洋人工湖、瑪家水庫、美濃水庫等， 但 瑪家水庫、美濃水庫對環境生態衝擊大，環保及民間團體抗議聲四起， 目前水資源之開發又陷於困難時期。 而如不興建瑪家水庫、美濃水庫，未來勢必產生水源排擠效應，南部地區新增的用水量，一時之間可能沒有著落。
圖 1-5-2 屏東加工出口區
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