台南地區早年已有台灣原住民平埔族人在此居住，十七世紀以前，陸陸續續有少數漢人移居到此。十七世紀初期荷蘭人入侵台灣，並在台南市安平修建「熱蘭遮城」，作為發展遠東貿易與經營台灣南部的根據地。四十多年後，鄭成功來台驅荷，才正式開始當地有規模的建設。

　　鄭氏降清後，清政府將「承天府」改為「台灣府」隸屬福建省，另置諸羅、台灣、鳳山三縣。今日台南縣當時分屬台灣、鳳山二縣。日治時期，初期將台灣府改為台南府，後改為台南縣、台南廳、台南州，名稱屢有更替。

　　二戰後重劃縣市，將原台南州之台南與嘉義二市劃為省轄市，其餘編為台南縣。民國三十九年底全台行政區域再度調整，將八掌溪以北地區，併嘉義市，另設嘉義縣、雲林縣。八掌溪以南原轄區域為今之台南縣。本縣在歷史、文化、政治、經濟各方面與歷史古都均結有不解之緣，故二戰後縣治雖移至新營；台南獨立設市，然本縣仍以台南為縣名。

　　台南縣位於台灣的西南部，面向台灣海峽，與台南市、嘉義縣、高雄縣為鄰，縣政府設於新營市，全縣共分2市、7鎮、22鄉（圖1-2-1），總人口約111萬人；台南市（圖1-2-2）則土地多和台南縣相接，西側靠海，僅市區最南一角和高雄縣有接觸全市分為7個區，總人口約73萬人。

　　兩縣市皆位於北回歸線以南，屬亞熱帶氣候。夏天七、八月間平均氣溫達到33度左右，冬季一、二月平均16度上下。因受地形起伏影響，雨量介於1500-2500毫米，多集中於六到八月間。

　　 在地形上，台南地區東高西低，東部為高聳的中央山脈，中部為低矮的丘陵地形，西部為平緩的嘉南平原，地質土壤也有所不同。山區丘陵一帶以石質土、紅黃色灰化土及棕色森林土為主，平原區多屬第四紀現代沖積層，其組成以砂頁岩沖積土和臺灣粘土為主，在此地質下超抽地下水，易引起區域性地層下陷，接近沿海地區則常見鹽土分布。（圖1-2-3）

　1.地面水　

　　台南縣市境內主要河川為八掌溪、急水溪、曾文溪、鹽水溪、二仁溪等（見表1-3-1~1-3-5，圖1-3-1~1-3-5），發源於該地區東部的山地，向西流入台灣海峽，流域面積以曾文溪1,176.64平方公里為最大，長度亦以曾文溪138.47公里為最長。境內各主要河川源流短促，流域面積小，多分流入海，中下游由於大量污染物排入河川，超過涵容能力，使得河川普遍污染。

　　此區域境內之河川有一共同特性，即年逕流量豐沛，但分布不均勻，豐枯水期流量相差甚大，年逕流量有百分之九十以上集中於五至十月的豐水期，為調節豐枯水期的流量差距並充分利用水資源，台南境內興建包括曾文、烏山頭（表1-3-6）、白河、南化（表1-3-7）、尖山埤、德元埤、鹿寮、虎頭埤及鏡面等多個水庫，由水庫每年提供給台南地區之供水量約為9.36億噸。依據前水資會研究資料，台南地區已有多座水庫呈現優養化現象或有優養化之趨勢，其中曾文水庫、烏山頭水庫及白河水庫水體水質為乙類，呈中度優養狀況。

嘉義縣：義竹鄉、布袋鎮、鹿草鄉、水上鄉、嘉義市、中埔鄉、番路鄉
台南縣：北門鄉、學甲鎮、鹽水鎮、後壁鄉、白河鎮

339.74平方公里

1.灌溉：面積66,680公頃（ 經烏山頭水庫）
2.給水：每日35萬立方公尺（經烏山頭水庫)
3.發電：年發電量2.12億度（ 曾文電廠）
4 .防洪
5.觀光

1.灌溉：面積66,680公頃
2.給水：每日35萬立方公尺
（水上、烏山頭、潭頂淨水場）
3.觀光

　　台南地區屬於台灣九大地下水分區中之『嘉南平原』區（圖1-3-6），平原範圍內雖有急水溪、曾文溪、鹽水溪及阿公店等流經其間，但因地下水含水層含水性較差，故出水量不豐（表1-3-8、表1-3-9）。於平水年，台南地區地下水年補助量約為3.80億噸。

　　本地區地下水之導電度值甚鉅，東自新營西至整個沿海均屬高鹽份範圍，其中七股、西港等地含鹽尤高，已達不適飲用及農作使用的程度；另鐵、錳含量亦偏高，多不符合自來水水質標準；台南地區之地下水中普遍含砷，且多分佈於沿海鄉鎮，已不符合自來水水質標準。
　　

　　普遍而言，台南地區地下水的污染嚴重，政府相關單位不得忽視其相關問題，宜持續監測並控制居民的污染暴露，以確實掌握其使用情形。

圖1-3-6　台灣地區地下水分區範圍

　　農林魚牧產業外，台南地區也設有「台南科學工業園區」(圖1-4-4) 及「台南科技工業區」等工業區。台南科學工業園區位於台南縣新市鄉、善化鎮及安定鄉交界，引進產業類型主要分半導體、精密機械、光電、電腦及周邊設備、通訊及生技等六大產業，引進以注重研發為主的產品及技術為首要原則，希望研發人力及經費佔相當比例，以維持事業可永續經營，國內沒有的技術及技術優於現有者之廠商，為優先進駐園區之對象。

　　台南科技工業區位於台南市部份以鹿耳門溪為界，分為東、西兩區，東區三百五十多公頃，規劃為研究發展區、工業區、相關產業區、製造中心等；西區有一百五十餘公頃，規劃有標準廠房倉儲流通中心、製造業區等，近年來製造業已有外移的傾向，逐漸為服務業所取代，主要係因台南市對一些傳統工業已不具生產的優勢條件。