一、自然環境與社經發展
1-1 人文歷史
桃園早期為平埔族原住民之住地，在史前時期有凱達格蘭人棲息在南崁社之範圍。漢民族侵入之後，才有文字的開發記錄，初稱「虎茅庄」，後來移民於此遍植桃樹，每至花期紅花搖曳，美不勝收，因而改稱「桃仔園」。
西元1680年「鄭克塽將陳降於南崁構柵防守」，西元1694年「閩人來桃澗平野，開拓南崁」，是史書上漢民族進入桃園縣鎮域最早的記載。1727年，「漳州郭天光來台，開拓大園、竹圍至淡水、八里岔一帶土地」，1733年，台北、桃園間公路打通（貫穿龜崙山道，大約即今之台一號省道)，建南崁社學，次年再闢新庄、舊路坑、桃仔園至中壢新路，至此閩人漸自南部北移墾拓，部份移居大姑陷(大漢)、員樹林一帶。桃園的交通，遂由仰賴以台北為出海口的淡水河內陸航運，及以南崁港和許厝港為縣境最重要對大陸通商口岸，演變為水、陸並重的形態。
近年來復因經貿蓬勃，桃園已順勢發展成為北台灣重要經濟圈，商機處處。桃園國際機場的客貨運規模，使桃園成為台灣最重要的對外門戶，及東南、東北亞航運要衝。桃園顯然已由昔日的魚米之鄉，蛻變為工商大縣。 |
| 桃園縣內唯一的二級古蹟，也是開墾大溪的望族李金興後代故居。 |
|
台灣現存的清領時期惜字爐以龍潭鄉的聖蹟亭規模最大 |
1-2 地形特色
桃園縣位於台灣西北部，地形呈西北向東南之狹長形，西北隔台灣海峽與福建省相望，東南以達觀山與台北及宜蘭二縣分界，西南以雪白山、李崠山與新竹縣屬之尖石鄉接壤，林口台地和龜崙嶺突起於縣境東北，直趨於海，為台北盆地與桃園台地之天然區劃。全縣土地總面積為1,220平方公里。縣政府設於桃園市，全縣計有四個縣轄市、二個鎮，及七個鄉（圖1-2-1），總人口數約180萬人。
|
 |
|
圖1-2-1 桃園縣各鄉鎮位置圖
|
在地形上呈現海濱、台地、山地等不同的地形地貌，自石門水庫起經大溪鎮東北出縣境之大漢溪，將本縣劃分為東南和西北兩大部分。東南部分為標高三百公尺以上之丘陵地、階地及山岳，地勢向東南漸次升高，山勢峻峭，河谷窄狹。西北部地勢則較為平緩，台地、階地甚為發達，河流短而呈放射狀入海。
紅壤和黃壤兩者混淆分布在中北部台地與丘陵地，為本縣一般坡地之主要土壤，東南部山區主要為石質土，沖積土則零星分布於河谷低地之氾濫平原，西北部沿海一帶則多為風積土丘。
由於地形、地質的關係，桃園台地最主要的地理特色，就是遍佈供農田灌溉用的人工埤塘，埤塘最多曾經達8,846個，而有「千塘鄉」的稱謂，更在居民的努力經營之下成為物產豐富的「漁米之鄉」。即便迄今，許多桃園重要建築皆由埤塘闢建而來，也因此造就了桃園的「埤塘文化」。 |
1-3 水文概況
1.地面水
桃園縣境內主要的河川有大漢溪、南崁溪、老街溪及社子溪（圖1-3-1）等四條，但除了大漢溪外，其餘均為切割各台地的小河，這些河流流路短，水量少，其中流域面積最大的為南崁溪，其餘皆呈放射狀流路，向西及西北流入台灣海峽，漲潮時成一積水的潟湖。
|
| 大漢溪舊名大嵙崁溪，為本縣境內之淡水河最大支流，石門水庫（圖1-3-2）座落其中游上，地處桃園縣大溪鎮、龍潭鄉、復興鄉及新竹縣關西鎮之間，原建庫主要標的為灌溉與防洪，目前其調節供應公共給水之功能愈形重要；其公共給水除下游鳶山堰攔引送板新淨水場外，另有於大壩上游取水經石門大圳送平鎮、龍潭、石門淨水廠，及於後池堰取水經桃園大圳送大湳淨水廠者，每日平均由水庫調蓄之供水量約80萬立方公尺，加下游未控流量及三峽河抽水站者，總供水量最大可達148萬立方公尺，主要供應台北縣、桃園縣及新竹縣湖口鄉之公共用水。 |
2.地下水
桃園地下水範圍分布於桃園及中壢等台地，如圖1-1-3所示。桃園中壢台地東部與中央山脈西側外圍相接，其東側濱海沖積面積層臨台灣海峽，面積約1,090平方公里，大部份屬固結之洪積與沖積礫石，頂部有紅土覆蓋，台地高出平地約100公尺，台地因無較大之河流貫通，加以表面紅土極為緊密，地面雨水滲透不易，
地下水較為貧乏（表1-3-1）。
|
地下水區
|
豐水年
（百萬立方公尺）
|
平水年
（百萬立方公尺）
|
枯水年
（百萬立方公尺）
|
|
桃園中壢台地
|
377.5
|
343.2
|
326.0
|
資料來源：台灣地區地下水補注量估算，經濟部水資源局，2000
表1-3-1 桃園中壢台地地下水補注量推估一覽表
桃園中壢台地工廠林立，分佈亦廣，區內小溪多受工廠排放廢水污染，而此等小溪又多為下游地帶之補助水源，因此地下水易遭污染。此外，沿海地帶部份工業區附近，由於大量抽汲地下水之結果，發生工業廢水及海水污染現象，今後宜適當控制地下水之開發，以防海水入侵及水質惡化。
|
圖1-3-3 台灣地區地下水
分區範圍圖
|
1-4 產業現況
桃園縣屬副熱帶季風型氣候，年平均溫度約在23度左右，年平均雨量在1500至2000毫米上下，氣溫、日照、雨量及灌溉便利，適宜農業經營，主要農產品以蔬菜、花卉、黑毛豬、壽山茶、龍泉茶、蘆峰茶、武嶺茶、甘藷、花生、西瓜、牛乳、洋香瓜、水蜜桃等為主，農產品自給有餘外，也運銷全台。 |
本縣畜牧事業以毛豬、家禽、乳牛為主。為因應加入世界貿易組織（WTO），畜牧業者以朝向降低產銷成本、提升效率及生產零污染的畜牧產品品質邁進。自畜牧法通過，截至八十九年九月初為止，登記之牧場家數，已達229家之多。
在漁業方面，本縣海岸線長四十三公里，有兩個漁港，一為永安漁港，一為竹圍漁港，均屬沿海、近海作業之漁船港口。竹圍港漁船都於本縣沿岸水域從事漁撈，漁獲物以鰆魚、午魚、烏魚、鯊魚、花枝、鯧魚等為主。全縣截至民國91年之漁戶數達2,275戶（圖1-4-2）及漁業產量達8,207公噸。 |
 |
|
圖1-4-2 桃園縣91年各類養殖漁戶數分布圖
|
林業方面，本縣造林面積，按造林性質可分私有林、耕地防風林、保留地、海岸、保安林幾種，其中以耕地防風林、保留地、私有林等造林數目較多，而海岸林和保安林則數目偏少。本縣林木以針葉樹、濕地松、杉木、闊葉樹、樟樹、楓香、赤揚、木麻黃、杜英等為主。
此外，桃園縣因接近大台北都會區，除農業產品的消費人口眾多外，觀光農園的設置與開發，也是本縣農業轉型最佳選擇的途徑，農園藝產品包括雜糧、果品、蔬菜及花卉等。本縣農業未來發展重點著重於滿足消費者之多元化及高品質化，未來縣政府將協助其擴大經營規模，並更新各項公共設施，以增加遊客吸引力，並落實農業轉型績效。 |
1-5 水資源利用
桃園地區的水資源用水型態可分為農業用水、生活用水及工業用水三大類。依據統計，民國88年桃園地區年總需水總量約為11.4億噸（表1-5-1），其中農業用水佔57.2%，生活用水佔18.5%，工業用水則佔24.3%。地面水或自來水供應量為八億八千萬噸，主要以石門水庫為主要之取水來源。 |
表1-5-1 桃園縣88年各標的用水量值 （單位：萬立方公尺）
 |
1. 農業用水
桃園農田水利會灌溉區域跨台北、桃園、新竹3縣，依地勢及灌溉系統區分桃園、湖口、大溪、新海等4個灌區，灌溉面積24,749公頃，如圖5-1-1所示。本會灌溉系統主要由桃園大圳、光復圳、大漢溪流域各圳及貯水池、河水堰組成，灌溉水源主要來自石門水庫，其他則利用河川取水、有效雨量及迴歸水等水源（表1-5-1）。 |
2.公共用水
公共用水包含生活用水及工業用水，本縣之生活用水以石門水庫為主要供應，工業用水除由石門水庫供應外，自地下水或自行取水之用水量佔總用水量20％，達二億三仟萬噸，目前無法明確掌握其用水來源（表1-5-1）。
大台北、桃園及新竹地區已連續第三年抗旱，由於去年（92年）在石門及翡翠水庫集水區均創下營運以來的最低年降雨量記錄，因此，年初開始水庫蓄水量即明顯不足，尤以石門水庫最為嚴重。為此，水利署自今年（93年）初以來辦理桃竹苗地區一期稻作休耕，將農業用水移供民生及產業用水使用，同時，對翡翠及石門水庫採取供水總量管制以及供水區相互支援調度措施，讓大台北、桃園地區均能維持民生及產業正常發展。
3.重大建設及未來需水量之推估
近年來桃園地區因高科技產業群聚效應影響（圖1-5-2），華亞科技園區，華通電腦、中華映管，廣達、友達、展茂光電及達裕等多家公司因產業轉型而擴廠或新廠及新設桃園科技園區等陸續提出用水計劃，導致需水量急遽增加，估計未來生活及工業用水於目標年民國110年需水量為每日126萬噸，若再增加規劃中的濱海科技園區需水量更將增加為每日160萬噸，超過大漢溪每日148萬噸的水源量，很明顯以現有的水資源已不能滿足未來之需求。
有鑑於此，為滿足未來廠商需求，政府將在桃園地區投入近150億元，推動板新地區供水改善計劃，調配新店溪水源供應板新地區，並規劃推動大漢溪上游水庫，桃園大湖（平地水庫），桃園海淡廠等新水源開發計劃，來因應缺水危機。 |
|
|
